——解读《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案冰球突破建设高产稳产的现代化良田夯实粮食安全根基

　　在建设标准方面■•，提出以●▼“一平□▪•★●◁”（田块平整）★☆▼•、■-▲☆◆“两通▽▲”（通水通路）□•▷◆•、■▪▽“三提升•△▲”（提升地力☆▽▲□▼、产量▼☆=□…、效益）为基本标准★•▷，合理确定不同区域■●●◁▽、不同类型高标准农田建设标准和投入标准▲◇▲；

　　农业农村部农村经济研究中心主任金文成说★-，高标准农田旱涝保收▽☆★、高产稳产■△=•，在农田质量☆■☆、产出能力□▲◇□□、抗灾能力▽○◆▷、资源利用效率等方面有优势◁■。通过高标准农田建设…□，粮食产能一般能提高10%左右△▼■-■▪。

　　近日△▷▽◆▪，中央办公厅◇○●★▲、国务院办公厅印发《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》▪▷▽○○，明确到2035年▽•●，力争将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田▼■▽▽，累计改造提升4◇◁=○◇.55亿亩◁☆-==，新增高效节水灌溉面积1●•-▲.3亿亩◆☆▷▽-。

　　在建设布局方面◇○=△•，提出优化高标准农田建设空间布局和时序安排▲▪◆，优先在东北黑土地区◁▼•▼◆、平原地区=☆◇、具备水利灌溉条件地区以及粮食产量高和增产潜力大地区开展建设▲•…△▲；严格限制在生态脆弱区▷--□=▲、沿海内陆滩涂等区域▪○•▷•▲，禁止在25度以上坡耕地□=▽■○、严格管控类耕地•▽◆○△•——解读《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方、生态保护红线（红线内集中连片梯田或与保护对象共生的连片耕地除外）=△、退耕还林还草还湖还牧区域等开展高标准农田建设▷▪•。

　　专家表示△▲◆，方案不仅明确了各方责任▽◆□◇◆，还强调积极引导农村集体经济组织=○=、新型农业经营主体▽●▽、农民群众等参与高标准农田建设和运营管护■▪，落实农民知情权冰球突破▷▽☆、参与权▷◆▲◆、监督权冰球突破▼▷☆■，有利于全方位调动积极性☆▽○，夯实粮食安全基础□▷。

　　今年的中央一号文件明确…□◇△◆◇，高质量推进高标准农田建设■…。在此次发布的实施方案里▼☆○▲，对如何建设高标准农田进行了部署☆▼○☆：

　　高标准农田既要建设好▪▲▲☆○，也要管护好▷▲-，以发挥其持续助力粮食生产高产稳产的作用…△△•。

　　在建设内容方面▲△…○，提出因地制宜推进高标准农田建设▼••，统筹开展田▽△◁□☆▪、土冰球突破☆▼•=☆、水…=、路◆•-◁、林★▼◁、电▷•●、技▪○▪•、管综合治理••，将建设重点放在田内▲◆●。新建项目优先开展田块整治▪△▽•◇▼、田间灌排体系◆▼、田间道路和电力设施配套等基础建设●▽◇，着力提高农田保水保土保肥能力=◇○▲…、抵御旱涝灾害能力…===、机械化耕作便捷水平○◁▼…；改造提升项目按照缺什么★◁▷★▷、补什么原则▷■=◁，补齐田间设施短板弱项△▷▼▽▷-。因害设防▲▪▽○◆■，合理采取岸坡防护■▽-◇▲▲、防风防沙等工程措施▼■•=▷，提高农田防护和水土保持能力▼•；

　　粮食安全是▲◇…□▽“国之大者-▷◁▽○●”…△•，保障国家粮食安全的根本在耕地■●，建设高标准农田是一个重要抓手☆▼。

　　近日=▲-=•，中央办公厅•★•▲、国务院办公厅印发《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》●◆，明确到2035年●▷，力争将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田•-▽•，累计改造提升4■•.55亿亩■○△●●，新增高效节水灌溉面积1□=.3亿亩◇▷=。

　　此外□△◆，方案还明确严格保护高标准农田□▼▲◇，方案提出分级压实高标准农田属地运营管护责任▷◁▪，明确运营管护内容和标准▷◁○◆■●；经依法批准允许占用的…☆▪=▪，严禁擅自占用■▷▪▽★；确保数量不减少◆■-、质量不降低○●□▪☆。各地可结合实际探索高标准农田运营管护模式◁▲。各地要及时落实补建▽…■，

　　截至2024年底……○，我国已累计建成高标准农田超过10亿亩◇-•，建成各类田间灌排渠道1000多万公里•▪…▪▪，农田抗灾减灾能力有了明显提升▷•☆▽○◆，实现了大灾少减产△▼○、小灾能稳产▼=☆▽●▪、无灾多增产▪■▲◇，为全国粮食连续多年丰产增产提供了重要支撑○◁▼。

　　建设高产稳产的现代化良田夯实粮食安全根基——解读《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》

　　为了实施好高标准农田建设▽▪★▷▽★，方案对永久基本农田补划调整-▼●•▼▽、水资源配套▪◇☆★□、资金投入等进行了专门部署•○★◆，并提出坚持和加强党对高标准农田建设的领导•▲○案冰球突破建设高产稳产的现代化良田夯实粮食安全根基，实行中央统筹•■◇□□▲、省负总责▼□、市县抓落实△▲■…•□、群众参与的工作机制▼●★○△=。

　　题▽◆■□▽：建设高产稳产的现代化良田夯实粮食安全根基——解读《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》

　　南京农业大学教授朱晶认为▷…，方案既要求合理确定建设标准……☆□-•，又强调因地制宜推进○◁•、分类施策-▷▼◁•，有利于针对性破解农田生产障碍因素…▽△-▽，建设适宜耕作○•、旱涝保收◁★◆、高产稳产的现代化良田▷□▪。

　　方案还依据区域资源禀赋□□•▽、耕作制度和行政区划等▽▽◁神秘之夜睡眠面罩。，将全国高标准农田建设分为东北区◆●☆◁•◇、黄淮海区=•△◁、长江中下游区◆★○☆、东南区冰球突破◁▽☆、西南区◁●▽、西北区▽▼、青藏区等7个区域□■=，并分别明确了工作重点-◇•…■■。